Milleproroghe 2025, tutte le novità sull’energia nel Decreto

Dal differimento dei termini per l’obbligo di  incremento delle rinnovabili nella fornitura di energia termica, alla proroga di un anno per le semplificazioni dedicate alle strutture turistiche in caso di impianti fotovoltaici. Ecco tutte le novità in materia energetica approvate in Consiglio dei Ministri

Come da tradizione, ogni fine anno in Italia si prepara il celebre provvedimento salva scadenze. E nel rispetto di questa consuetudine il 9 dicembre il Consiglio dei Ministri ha approvato il decreto-legge Milleproroghe 2025, un nutrito testo di rinvii e proroghe riguardanti tutti i principali ambiti politici.

Nei suoi 20 articoli non poteva mancare la questione energetica anche se nella versione licenziata dall’esecutivo la trattazione si riduce a soli due interventi. Uno inerente l’obbligo di FER per i fornitori di energia termica e l’altro gli impianti fotovoltaici installati dalle strutture turistiche.

Cosa è il Decreto Milleproroghe?

Il Decreto-legge Milleproroghe è un atto di carattere provvisorio avente forza di legge, con cui alla fine di ogni anno il Governo posticipa i termini di alcune disposizioni normative. Estendendo l’efficacia di leggi vicine alla scadenza o posticipando l’entrata in vigore di misure ormai prossime.

Il Milleproroghe 2025 si inserisce in una lunga tradizione normativa. Il provvedimento era nato nel 2004 come misura straordinaria per poi divenire rapidamente appuntamento fisso per il Belpaese. Ma come di consueto l’approvazione in CdM a ridosso della fine dell’anno innesca una vera e propria corsa parlamentare, solitamente portata avanti a colpi di fiducia, per la rapida conversione in legge prima dell’anno nuovo.

Milleproroghe 2025, le norme sull’energia

In attesa della pubblicazione in Gazzetta e dell’inizio dell’iter di conversione legge, vediamo da vicino le novità in materia energia inserite nel Milleproroghe 2025.

Il primo differimento dei termini a saltare all’occhio riguarda l’obbligo di incremento di energia rinnovabile termica introdotto dall’articolo 27, del decreto legislativo n.199. Il provvedimento in questione stabiliva che a decorrere dal 1° gennaio 2024, le  società che effettuano vendita di energia termica sotto forma di calore per il riscaldamento e il raffrescamento a soggetti terzi per quantità  superiori a 500 TEP annui provvedessero affinché una quota dell’energia venduta fosse rinnovabile. 

Il perimetro dei soggetti potenzialmente obbligati comprende 3 tipologie di sistemi di riscaldamento:

• teleriscaldamento e teleraffrescamento, limitatamente all’energia venduta ai fini del riscaldamento e raffrescamento (con esclusione del calore di processo);
• impianti di cogenerazione con vendite di energia termica ai fini del riscaldamento e raffrescamento (con esclusione del calore di processo) non compresi già nella prima tipologia;
• impianti di riscaldamento e/o raffrescamento al di fuori dei sistemi di teleriscaldamento.

Ma sulle norme attuative (Decreto OIERT) sono piovute da subito diverse critiche rallentandone l’emanazione e ad oggi non si ha ancora notizia della pubblicazione.

Ed è qui che interviene il Milleproroghe 2025, differendo al 1° gennaio 2026 l’entrata in vigore dell’obbligo.

Fotovoltaico e DILA, più tempo alle strutture turistiche

Il DL interviene anche sull’articolo 6 (comma 2-septies) del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50. La norma prevedeva che i progetti di nuovi impianti fotovoltaici – con moduli collocati a terra o su coperture – di potenza non superiore a 1 MWp e realizzati in aree nella disponibilità di strutture turistiche o termali potessero avvalersi della dichiarazione di inizio lavoro asseverata (DILA) al fine di semplificare le procedure relative.

La misura era nata in momento nel pieno della crisi energetica e prevedeva come deadline il 31 dicembre 2024. Il Decreto Milleproroghe 2025 sposta alla fine del prossimo anno – 31 dicembre 2025  – la durata della misura di semplificazione. A patto ovviamente che gli impianti fotovoltaici in questione siano finalizzati a utilizzare prioritariamente l’energia autoprodotta per i fabbisogni delle strutture turistiche e siano situati fuori dei centri storici e dalle aree soggette a tutela.

Leggi qui il comunicato stampa del Governo.