Patente cantieri: indicazioni operative per le ASL

Patente cantieri: le indicazioni della Regione Emilia sul ruolo
delle ASL

Consultazione informazioni sul Portale INL

Sottolinea l’Assessorato Regionale che la richiesta ed il
rilascio della patente sono di esclusiva competenza
dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro e che le Aziende Sanitarie
Locali non sono ricomprese tra i soggetti cui è consentito
l’accesso al portale istituito dall’Ispettorato Nazionale del
Lavoro nel quale sono presenti le informazioni relative alla
patente.

In particolare, possono accedere alle informazioni contenute
nella patente:

• i titolari della patente o loro delegati;
• le pubbliche amministrazioni;
• i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza e i
  rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza territoriale;
• gli organismi paritetici iscritti nel Repertorio nazionale di
  cui all’art. 51, comma 1-bis, del D.lgs. n. 81/2008;
• il responsabile dei lavori;
• i coordinatori per la sicurezza in fase di progettazione e di
  esecuzione dei lavori;
• i soggetti che intendono affidare lavori o servizi ad imprese o
  lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o
  mobili.

Ai fini operativi, si ritiene quindi che:

• il personale delle Aziende Sanitarie Locali non disponga delle
  necessarie informazioni, liberamente consultabili, per lo
  svolgimento di accertamenti nei confronti dei Datori di Lavoro
  e dei Lavoratori Autonomi rispetto a quanto previsto dal comma 1 e
  seguenti dell’articolo 27 del D.Lgs. 81/2008;
• attualmente le ASL non posseggano informazioni in merito
  alla definizione e conclusione dei procedimenti penali;
• per quanto concerne, invece, la verifica degli obblighi
  del committente come già previsto dall’art. 90 comma 9 lettera
  b-bis) del D.Lgs. 81/2008, le ASL potranno verificarne
  l’assolvimento secondo le comuni modalità già in uso; inoltre gli
  introiti derivanti dalle sanzioni comminate non sono ricompresi in
  quelli individuati dal comma 11 dell’articolo 27 del D.Lgs.
  81/2008. 

Provvedimento cautelare di sospensione della patente e scambio
di informazioni 

L’Assessorato ricorda che gli accertamenti immediatamente
successivi all’infortunio sul lavoro sono svolti nella maggior
parte dei casi dal personale delle ASL, che vi procedono in qualità
di Ufficiali di Polizia Giudiziaria e secondo le direttive
impartite delle Procure della Repubblica, e sotto la direzione
dell’Autorità Giudiziaria. 

Commissione territoriale recupero crediti 

Infine, in riferimento al recupero dei crediti, secondo il DM n.
132/2024 esso è subordinato alla valutazione di una
commissione territoriale composta da
rappresentanti di INL e di INAIL, a cui sono invitati a partecipare
i rappresentanti delle ASL e il rappresentante dei lavoratori per
la sicurezza territoriale. Per l’attività svolta non spettano
compensi, gettoni di presenza, indennità, rimborsi di spese o
emolumenti in qualsiasi forma percepiti.

Segnala l’Assessorato che la circolare n. 4/2024
dell’INL non fornisce ulteriori indicazioni circa le modalità
con cui il personale delle ASL “invitato” potrà partecipare a tali
commissioni né, tanto meno, quale sia il ruolo ad esso attribuito.
Sarebbero quindi necessari degli atti di convenzione, oppure di
collaborazione tra amministrazioni a livello nazionale, prima che
locale tra ASL e Ispettorato Territoriale del lavoro, e senza che
ciò comporti oneri a carico delle Aziende Sanitarie Locali.